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成都环评报告表审批时限将压缩在7个工作日内

发布时间:2018-12-20 09:17内容来源:网络整理 点击:

成都全搜索新闻网(记者 范鱼)12月19日报道 成都作为全国工程建设项目审批制度改革16个试点城市之一,今年以来积极推动“放管服”改革和营优化营商环境制度改革。19日,成都市环境保护局印发了《成都市建设项目环评审批承诺制改革试点方案》,标志着成都市建设项目环评审批迈入了“快车道”。

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《方案》涉及多方面内容

明确实施范围、对象、条件

《方案》提出了改革试点的总体要求、工作目标和环评审批承诺制范围、对象、条件以及事中事后管理、保障措施。对符合条件的项目,将环境影响报告表审批时限压缩在7个工作日以内。

据了解,实施范围包括,市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区。实施对象包括,自贸区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的所有项目,产业园区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的部分项目。实施条件包括,建设单位完成工商注册;项目地块位于自贸区、产业园区内;自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评;项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。

登记表项目全部实行网上备案

当日申报当日办结

《方案》明确,对35大类项目实行环评审批承诺制,约70%的项目类型享受承诺制审批。将工作重心调整到事中事后监管,对实行承诺制的项目环评,环保部门在事中将对环评文件进行技术复核,对区(市)县审批的承诺制项目将每月进行抽查,确保项目环评文件质量不减。

登记表项目全部实行网上备案,当日申报,当日办结,登记备案类项目从近两年情况分析,占全市建设项目总数的83%。实行承诺制的报告表项目7日内取得审批文件,对企业加快建设和投产运行创造了条件。

全市4个自贸区和66个产业园区以及尚未更名的已编制了规划环评或跟踪评价的工业集中发展区或发展点内符合条件的项目均实行承诺制,实现了产业区域的全覆盖。同时,产业区域名单还将根据全市产业发展实际进行动态调整,确保全域整体推进。

建设企业主体责任和诚信体系

采取信用奖惩模式

企业对所提交资料的真实性、项目合法性负责,并承担项目建设相关一切法律责任。环评单位对环评结论负责,并承担相应法律责任。企业及环评机构需按报批承诺书执行,接受事中事后监管,对违反信用承诺的失信企业及环评机构,按照《成都市公共信用信息管理暂行办法》和《中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于印发成都市企业环境信用评价体系建设实施方案的通知》(成委厅〔2017〕120号)的规定采取惩戒性措施,对遵守信用承诺的守信企业及中介服务机构给予激励支持。

据悉,2017年全市审批报告书、报告表项目4247个(其中报告书141个,占3.3%;报告表4142个,占96.7%);2018年全市批报告书、报告表项目3420个(其中报告书140个,占4%;报告表3020个,占96%)。从近两年项目审批情况分析,成都通过实施项目环评审批承诺制改革,将有约57%的项目享受此项改革措施,全市建设项目营商环境将得到极大优化和提升。

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